近年来，“比特币挖矿”曾一度成为许多人眼中的“造富捷径”，然而在中国大陆，虚拟货币挖矿已被监管层明确定性为需要全面整治的活动，本文将梳理相关政策脉络，分析比特币挖矿被禁的原因,并提示其中的法律风险。
政策演变：从限制到全面禁止
中国对比特币挖矿的监管经历了逐步收紧的过程：
- 2021年5月，国务院金融稳定发展委员会会议明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”,释放出强烈的监管信号。
- 2021年9月3日，国家发展改革委等部门发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，将虚拟货币“挖矿”活动列为盲目无序的高耗能、高排放项目，并纳入淘汰类产业，严禁新增项目、加快存量退出。
- 2021年9月15日，中国人民银行等部门发布通知，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,境外交易所向境内居民提供服务同样属于非法金融活动。
自此，内蒙古、四川、新疆、云南等曾聚集大量矿场的地区相继出台关停措施,境内挖矿产业基本退出历史舞台。
比特币挖矿为何被禁止？
监管层面禁止挖矿,主要基于以下几方面的考量：
能源消耗巨大，与“双碳”目标相悖
比特币挖矿依赖大量专用矿机进行算力竞争，耗电量惊人，在“碳达峰、碳中和”的战略背景下，高耗能、高排放且对实体经济贡献有限的挖矿活动显然与国家发展方向不符。
金融风险突出
虚拟货币价格波动剧烈，且容易被用于投机炒作、非法集资、诈骗和洗钱等违法犯罪活动,威胁金融稳定和民众财产安全。
**3. �
